на №____________от_________________ Главному редактору РИП «Могочинский рабочий» Красникову В.С. 673732 Забайкальский край, Г. Могоча, ул. Амазарская,4, ая 16 Уважаемый Валентин Степанович, Согласно закона о СМИ, АО «Читаэнергосбыт» предоставляет комментарии на материалы, опубликованные в газете Могочинский рабочий» от 14.03.2014 г. («Осторожно: АО «Читаэнергосбыт» и «Золотые ОДН»), а также предоставляет ответ на письмо, поступившее от Юрия Тарасовича Ломакина. В публикации «Золотые ОДН» автором употреблены некорректные выражения в отношении Гарантирующего поставщика электроэнергии, который в силу действующего законодательства занимается расчетами за потребление электроэнергии на общедомовые нужды. Такие обороты, как: «жителей обирают организации вроде Читаэнергосбыта», «ОАО «Читаэнергосбыт готово отобрать и заглотить немалую часть прибавок», — не соответствуют действительности и вводят в заблуждение читателей газеты относительно действия Постановления Правительства №354 по расчету ОДН. Статус Гарантирующего поставщика электроэнергии обязывает АО «Читаэнергосбыт» работать по федеральным законам, в рамках действующего законодательства, а не «выдуманным», как утверждают некоторые авторы. Финансово-хозяйственная деятельность организации прозрачна и контролируется фискальными (налоговая служба) и надзорными органами (прокуратура, РСТ Забайкальского края, Роспотребнадзор, Госжилинспекция). Ежегодно проводится аудит финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Отчеты по финансовой деятельности и деятельности на рынке электроэнергии публикуются в газете «Забайкальский рабочий». Начисление и оплата за ОДН введены и закреплены нормами российского законодательства, а именно — «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354). Поэтому при исчислении платы за ОДН специалисты АО «Читаэнергосбыт» действуют в рамках существующего законодательства РФ. Для расчёта потребления электрической энергии бытовыми абонентами Забайкальского края с 2010 года используется программный комплекс АСРН (Автоматизированная система расчета населения), произведенный иркутской фирмой ООО «Группа Форус». (Группа компаний «Форус», основанная в январе 1992 года, является одной из крупнейших компаний в области информационных технологий Сибири и Дальнего Востока, входит в тройку лидеров IT-компаний Сибири. Согласно результатам рейтинга «Эксперт РА» — ведущего национального рейтингового агентства — «Форус» в списке первых сорока крупнейших и на 2 месте среди самых быстрорастущих IT-компаний России (ЭкспертСибирь по итогам 2011 года). Бизнес-партнер ведущих мировых и российских фирм-разработчиков программных продуктов (1С, Microsoft, Лаборатория Касперского, СКБ Контур и др.). Тема расчетов за ОДН-новая и сложная из-за множества нюансов и требует постоянных разъяснений. Адекватное раскрытие данной темы возможно только в формате диалога с читателями, а не одностороннего обвинения ресурсоснабжающей организации. Язык законов не всегда доступен, поэтому бывает непросто разобраться в действующем законодательстве. В такой ситуации специалисты АО «Читаэнергосбыт» готовы работать с населением и имеют для этого все необходимые ресурсы. В организации работает контакт-центр по работе с потребителями, ежедневно специалисты обрабатывают приблизительно 400 звонков. Около 160 звонков (40%) связано с начислениями за электроэнергию на ОДН. Потребитель может сделать письменный или устный запрос в энергосбытовую организацию или позвонить по бесплатному телефону Контакт-центра: 8-800-350-11-23 и 8-(3022)-23-11-2. Информацию по начислениям ОДН можно узнать на сайте АО «Читаэнергосбыт»: www.e-sbyt.ru. АО «Читаэнергосбыт» готово предоставить ответы на письма жителей на страницах газеты «Могочинский рабочий». История с ОДН в городе Могоча Письма жителей г. Могоча Л.А.Немчаниновой и Ю.Т. Ломакина объединяет недоумение по поводу начислений за потребление электроэнергии на общедомовые нужды, а именно — суммы в платежных квитанциях: 7281руб. 31 коп. (по кв.29 ул. Шулешко, д.3) и 3290 руб. 22 коп. (по кв. 42, ул. Комсомольская, 7) соответственно. Это суммы задолженности за ОДН, накопленные в период январь 2013г. –февраль 2014 г., те. за 14 месяцев. Общедомовые приборы учета на данных домах были установлены 31.12.2012 г. Соответственно, с 1 января 2013 года Общедомовой счетчик (ОДПУ) стал учитывать потребление электроэнергии на общедомовые нужды. Однако данные суммы задолженности образовались не по вине жителей г. Могоча. О ситуации с ОДН в г. Могоча еще в ноябре 2013 года рассказывалось в газете «Забайкальский рабочий», на новостных лентах информационных агентств «Забмедиа.ру», «Чита.ру», «Забинфо» (статья «Пока управляющая компания думает, долг за ОДН растет»). Дело в том, что в течение всего 2013 года и по настоящий момент работающая в г. Могоча управляющая компания ООО УО «Коммунальник» не предъявляла жителям многоэтажных домов платежи за электроэнергию на ОДН, как того требует действующее законодательство. Получается, что электроэнергия на ОДН с января 2013 года поступала в эти дома, и учитывалась общедомовым счетчиком, однако, оплаты за нее энергосбыт не получал. В итоге за 14 месяцев задолженность всех МКЖД г. Могоча по оплате электроэнергии на общедомовые нужды составила 8 миллионов 641 тысяча рублей (!). И если распределить средний расход на абонентов, проживающих в этих многоквартирных домах (а их 1543), то средняя сумма задолженности за электроэнергию на ОДН, потребленную в течение 14 месяцев, составит примерно 5000-6000 рублей на квартиру, т.е. 350-430 рублей в месяц. Если бы управляющая компания вовремя заключила договор энергоснабжения и начала предъявлять жителям оплату ОДН с начала 2013 года, подобных цифр в квитанциях можно было бы избежать, выплачивая равномерные суммы ежемесячно. Но Управляющая компания по-прежнему затягивает заключение договора энергоснабжения, а энергосбытовая компания продолжает нести миллионные убытки (т.к. потребленная электроэнергия не оплачена). Еще в августе 2013 года договор энергоснабжения был направлен в УК для заключения. И только в январе 2014 года УК выставила протокол разногласий на большую часть пунктов договора. АО «Читаэнергосбыт» подготовил протокол согласования разногласий в договоре энергоснабжения, который вновь направлен в УК. В случае, если УК продолжит игнорировать заключение договора и не подпишет протокол, АО «Читаэнергосбыт» намерено обратиться в суд для урегулирования разногласий. В начале марта 2014 года жителям МКЖД г. Могоча были предъявлены к оплате счета за период потребления январь 2013 г.- февраль 2014 года. От чего зависит ОДН? Л.А.Немчанинова в своем письме отмечает, что в начислениях ОДН много непонятного, схемы не прозрачны. Так как тема ОДН для жителей г. Могоча пока еще новая и требует тщательных пояснений, АО «Читаэнергосбыт» готово в рамках диалога отвечать на письма читателей газеты «Могочинский рабочий». Любую информацию и расшифровку начислений ОДН специалисты готовы дать по письменному или устному запросу абонента. К данной публикации прилагается расшифровка начислений ОДН по кв. № 29 и 33, дом №3, по ул. Шулешко и по кв. кв. 42, ул. Комсомольская, 7, которые будут направлены авторам писем- Л.А.Немчаниновой и Ю.Т.Ломакину. В данной публикации, отвечая на письма жителей г. Могоча, попытаемся пояснить, какие факторы влияют на величину ОДН. От класса точности приборов учета Не беремся судить о работе управляющей компании, но констатируем факт: в доме №3 по ул. Шулешко в 40 квартирах стоят устаревшие индивидуальные приборы учета, которые требуют срочной замены. А ведь чем точнее будут приборы учета, установленные у граждан, тем меньше будет величина ОДН. Сегодня законодательством совершенно четко определено, что для учета электроэнергии допускаются к установке приборы не ниже класса точности 2,0 (то есть 2,0, либо 1,0, либо еще выше). У жителей зачастую стоят приборы класса 2,5, а общедомовой счетчик — 2,0, либо 1,0. Счетчики высокого класса точности учитывают даже самую маленькую нагрузку, старые счетчики этого не делают. Из-за этого в учтенных объемах получается ощутимая разница — квартирный счетчик не досчитывает потребляемую энергию, а общедомовой фиксирует весь объем потребленной электроэнергии. От переданных показаний индивидуальных приборов учета В ходе выяснения ситуации по дому №3 ул. Шулешко выявился еще один факт: жильцами данного многоквартирного дома практически не передаются показания индивидуальных приборов учета. По данному МКЖД имеются показания только по квартире №72 на 09.08.2013 г… Показания индивидуальных приборов учета (ИПУ) лучше ежемесячно снимать и передавать в последний день расчетного месяца в АО «Читаэнергосбыт» любым доступным способом (телефон, интернет, личное обращение). Тогда суммы в счетах будут совпадать с расчетами граждан, так как основаны на переданных ими же показаниях. В противном случае, если показания ПУ не переданы потребителем, то в соответствии с 354 Постановлением, расчет происходит по среднемесячному потреблению за шесть периодов. Чтобы избежать несоответствия в расчетах, в интересах потребителей передавать показания ПУ ежемесячно (хотя Постановление правительства РФ №354 не вменяет такую обязанность). Если в доме избрана инициативная группа или старший по дому, то она также вправе снимать и передавать показания ПУ от имени жителей всего дома. В этом случае показания целесообразнее оформить реестром с подписью уполномоченного лица и передать в местное отделение АО «Читаэнергосбыт». От площади квартиры Точная информация о площади занимаемых жилых помещений также очень важна в расчете ОДН. Поэтому при заключении договоров в пакет документов, которые предоставляет потребитель в энергосбытовую компанию, входит свидетельство о собственности на квартиру. Уточненные сведения о площади своего жилого помещения нужно предоставить на участок энергосбытовой компании по месту жительства. Также, если, в доме выбран совет дома, можно уполномочить старшего по дому подготовить такой реестр по всем квартирам дома за подписью жильцов. При отсутствии документа о собственности информацию о площади квартиры можно получить в администрации по месту жительства. В письме Л.А. Немчаниновой говорится о разных площадях трехкомнатных квартир, ОДН в которых, соответственно, начислено разное. Для того, чтобы привести в соответствие информацию о площадях квартир в доме№3 по улице Шулешко, начальником Могочинского сбытового участка был сделан запрос в УК «Коммунальник» от 19.03.2014г. В предоставленных документах указаны иные данные о площадях, абонентам произведен перерасчет начислений платы за ОДН. Изменение величины ОДН в отдельно взятой квартире зависит не только от показаний одного абонента, но и от множества других факторов. Например, при изменении показаний ИПУ, площади квартиры, количества прописанных в предыдущих месяцах, расчет ОДН меняется у всех жильцов дома. Почему случается перерасчет ОДН? Величина оплаты за ОДН для каждого потребителя индивидуальна, так как зависит от множества факторов. При изменении данных о площади занимаемой квартиры перерасчет ОДН или корректировка производятся за прошлые периоды. Например, если потребитель подал неточные данные о площади своей квартиры: вместо 50 кв.м указал 30 кв.м. Или наоборот…. В первом случае ОДН ему считался заниженным. Во втором- завышенным. При получении уточненных данных о площади квартиры величина ОДН в общей базе корректируется не только для данного абонента, но и для всех жильцов этого дома: для абонента, подавшего заниженный объем площади, величина ОДН за определённый период будет пересчитана в сторону увеличения, а для других жильцов этого дома она корректируется в сторону уменьшения. И наоборот. Также перерасчет за ОДН производится и в случае выявления неучтенного потребления электроэнергии. Представителями УК или ТСЖ составляются акты безучетного потребления, согласно которым АО «Читаэнергосбыт» производит перерасчет стоимости ОДН для проживающих в доме, где выявлено неучтенное потребление электроэнергии. Это могут быть как физические, так и юридические лица, подключенные к этому дому (например, магазины, детские спортивные секции и т.д.). Поэтому сегодня данные расходы нужно контролировать самим жильцам, сообща. Почему Энергосбыт не ремонтирует подъезды На вопрос Л.А. Немчаниновой о том, «почему энергосбытовая компания оказывает коммунальные услуги и берет за них оплату, когда при этом в доме не установлены батареи, не работают домофоны, не отремонтированы лестничные клетки и т.д.», АО «Читаэнергосбыт» поясняет, что не является исполнителем коммунальных услуг в данном доме, не ремонтирует подъезды и, соответственно, не начисляет оплату за эти коммунальные услуги. В квитанции на оплату, которую получила Любовь Александровна, в графе «Коммунальные услуги» стоит пробел и не обозначена сумма. Данным многоквартирным домом выбрана ООО УО «Коммунальник», директором которой является В.А. Полетучий. Под ее управлением находится 50 МКЖД. В статье 161 Жилищного кодекса РФ, п.2.2. и п.2.3., подробно разъясняется, что Управляющие компании должны нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил. В обязанности управляющей компании входит и проведение инвентаризации общедомового электрооборудования, и выяснение схем подключения к электросети с целью выявления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии, и внедрение энергосберегающих технологий. Также АО «Читаэнергосбыт» поясняет, что никогда не обслуживало внутридомовые электрические сети. Это вопрос к филиалу МРСК Сибири- ОАО Читаэнерго и районной администрации. Обслуживанием и передачей ВДС, также как и установкой Общедомовых приборов учета на каждый дом, занимался филиал МРСК Сибири — ОАО «Читаэнерго». Снизить величину ОДН можно На прошедшем 29 марта 2014 года в г. Чите II Жилищном форуме «Стань хозяином своего дома» в том числе рассматривался и вопрос высоких начислений за ОДН. Среди множества факторов, влияющих на величину ОДН, отдельно были выделены: неудовлетворительное состояние внутридомовых сетей, наличие в МКЖД Забайкальского края непригодных к эксплуатации индивидуальных приборов учета (ИПУ) с классом точности 2,5, отсутствие ИПУ в МКЖД, а также воровство электроэнергии и несанкционированное подключение к энергосетям. На форуме были приведены примеры заинтересованного отношения собственников жилья. Например, по адресу пгт. Карымская, ул. Ленинградская, 98, где в первые месяцы ОДН составляло в среднем 940 рублей в месяц, собственники совместными усилиями ликвидировали несанкционированные подключения, заменили приборы учета, установили энергосберегающее оборудование. В итоге оплата за ОДН снизилась в 15 (!) раз и в среднем на одну квартиру составила 63 рубля в месяц. Об опыте снижения расходов на ОДН также рассказали председатели советов домов, руководители управляющих компаний. В первую очередь, чтобы снизить расходы на ОДН, нужно провести ревизию в своих домах: чем меньше будет потребление по общедомовому счетчику, тем меньше будет величина ОДН. После того как мы приватизировали свои квартиры, и весь дом стал общей собственностью, уповать на то что кто-то наведет нам порядок не стоит. Инициатива должна исходить от жильцов. Если расход по ОДН кажется вам нереальным, то, прежде всего, обратитесь в свою управляющую организацию, чтобы устранили потери электроэнергии, если они есть; создайте комиссию и проверьте квартиры, где нет приборов учета, и установить реальное количество проживающих там лиц. Итак, величина ОДН зависит от множества факторов. Поэтому в каждой ситуации нужно разбираться индивидуально, анализировать разные показатели. Начальник Восточного отделения АО «Читаэнергосбыт» Ю.С.Самойлов