На заседании Совета потребителей от 30 января была рассмотрена информация для потребителей о проверках приборов учета и составлении актов безучетного потребления электроэнергии, подготовленная специалистами АО «Читаэнергосбыт» на основе нормативной правовой базы жилищного законодательства. Данную информацию Совет решил довести до населения с помощью размещения на сайте АО «Читаэнергосбыт», а также оформить «Памятку для потребителя». Полная версия информации представлена ниже. Объем поставленной электроэнергии определяется на основании показаний приборов учета электрической энергии, а в ряде случаев — путем применения расчетных способов, предусмотренных законодательством. При расчетных способах объемы получаются значительно больше. В интересах каждого потребителя соблюдать следующие рекомендации: 1. Изучить условия договора энергоснабжения и законодательства в части учета электроэнергии. 2. Не использовать противозаконные способы «экономии» электроэнергии. Учитывать в своей деятельности, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен персоналом энергокомпании (электросетевые организации, АО «Читаэнергосбыт») при проведении проверки состояния приборов учета, снятии показаний, осмотра прибора учета перед его демонтажем. 3. Ограничить свободный доступ к прибору учета (системе учета). Для этого прибор учета должен находиться в отдельном ящике, шкафу или помещении, запирающемся на замок. Желательно настроить имеющуюся систему видеонаблюдения таким образом, чтобы фиксировался доступ людей к указанным местам и приборам учета. 4. При ежемесячном снятии показаний фотографировать приборы учета, трансформаторы тока (ТТ), трансформаторы напряжения (ТН), пломбы и прочие предметы, имеющие отношение к учету электроэнергии. 5. В случае обнаружения самим потребителем нарушений в системе учета, непреднамеренного повреждения или срыва пломб, установленных на прибор учета, ТТ, ТН (неустановленными лицами, животными, при производстве неотложных работ, ликвидации пожара и прочих ситуациях) надо в кратчайший срок направить в адрес АО «Читаэнергосбыт» соответствующее сообщение. В этом случае нарушение наверняка не будет трактоваться как безучетное потребление электроэнергии. Сообщение может быть направлено также в адрес сетевой организации. 6. Ограничить единоличный доступ персонала энергокомпаний к приборам учета (системам учета) без уполномоченного представителя потребителя. Контролировать и по возможности фиксировать действия персонала энергокомпаний во избежание спорных ситуаций и неоднозначного толкования фактов. 7. Строго соблюдать процедуру проведения проверок (подробности ниже). Требовать соблюдения процедуры от других участников проверок. 8. Сверять номера установленных приборов учета, ТТ, ТН, с номерами, внесенными в документы с целью исключения ошибок, которые могут стать основанием для применения штрафных санкций. 9. Сверять номера пломб, фактически установленных на прибор учета (систему учета), ТТ, ТН с номерами, внесенными в документы с целью исключения ошибок, которые могут стать основанием для применения штрафных санкций. 10. При установке на прибор учета персоналом энергокомпаний «антимагнитных пломб» (внешний вид ниже) потребитель вправе затребовать информацию о производителе, о технических характеристиках, о пороге чувствительности, об условиях эксплуатации таких пломб. Также потребитель должен быть проинформирован о принципе действия и последствиях в случае их повреждения. «Антимагнитная пломба» на момент ее установки не должна быть повреждена, что должно быть подтверждено предъявлением документа, указывающего на ее первоначальное состояние. В случае непредставления документации потребитель вправе сделать соответствующую запись в акте допуска в эксплуатацию/технической проверки прибора учета. 11. При составлении акта безучетного потребления на бланке акта потребитель вправе изложить свою позицию относительно вменяемого ему нарушения. Не рекомендуется ограничиваться отпиской «не знал», «не видел», «не понимаю, как случилось» или подобными. Позиция потребителя должна быть взвешенной, принятой не импульсивно, а после выяснения всех обстоятельств. В подтверждение своей позиции потребитель вправе предоставить техническую документацию, пояснения свидетелей, фото-, аудио- и видеоматериалы. 12. После составления акта безучетного потребления занимать активную позицию в спорных ситуациях вплоть до судебных разбирательств. В качестве примера можно изучить судебное дело № А78-13137/2016 (копия решения Арбитражного суда прилагается). О проверке приборов учета электроэнергии Потребитель несет ответственность за надлежащую эксплуатацию находящихся на его балансе расчетных приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения — в случае подключения прибора учета с их использованием, за их своевременную поверку и замену. Эксплуатация счетчиков класса точности 2,5 не допускается. (п.145 ППРФ-442, п.2.11.17 ПТЭЭП). Безучетное потребление — потребление с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в т.ч. в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). (п.2. ППРФ-442.) Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии (п.192 ПП442) Места возможной установки пломб энергоснабжающей организации указаны в п.2.11.18 ПТЭЭП. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся на основании плана-графика, разработанного и утвержденного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (п.173 ППРФ-442). Графики проверок размещены на официальном сайте АО «Читаэнергосбыт»
www.e-sbyt.ru
в разделе «Потребителям»
www.e-sbyt.ru/?page_id=365
. Внеплановые проверки приборов учета проводятся по следующим основаниям: — полученное от гарантирующего поставщика заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки; — полученное от потребителя заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; — выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем. Проверки во внепланом порядке могут быть инициированы сетевой организацией, при этом должна быть соблюдена процедура, предусмотренная п.177 ППРФ-442, в т.ч. уведомление потребителя за 5 рабочих дней до даты проверки. Потребитель вправе отказать в проверке в предлагаемую дату и согласовать другую дату проведения проверки. Демонтаж исправного расчетного прибора учета, работающего с допустимой для его класса точности погрешностью согласно проведенных инструментальных замеров, и имеющего не поврежденные пломбы гос.поверки, в ППРФ-442 не предусмотрен. Основания для демонтажа расчетного прибора учета по инициативе потребителя указаны в п.149 ППРФ-442. Проверка приборов учета производится не реже 1 раза в год и может производиться в виде инструментальной проверки (п.172 ППРФ-442). В случае проведения инструментальной проверки потребителю рекомендуется затребовать документы об исправности, сроках калибровки/поверки измерительных приборов, которыми производятся замеры. Проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц (п.169 ППРФ-442). Если до истечения межповерочного интервала (МПИ) прибора учета или ТТ, ТН осталось менее 1 года, то сетевая организация обязана в акте технической проверки сделать соответствующую запись и довести эту информацию до потребителя, если до указанной календарной даты не планируется проведение других проверок (п.155 ППРФ-442).